中国政府于2017年出台了一系列政策指导。其中，相关部门发布的《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，将境外投资项目明确划分为鼓励类、限制类和禁止类，为企业的海外投资指明了方向。

一、鼓励类投资项目

在鼓励类投资项目中，基础设施业、产能和设备业、高新技术和先进制造业、能源资源以及农业等领域备受青睐。这些领域不仅符合中国产业升级和结构调整的需求，也与中国提出的“一带一路”倡议紧密相关。通过在这些领域进行投资，中国企业不仅能够拓展海外市场，还能促进国际合作与共赢。此外，针对“一带一路”沿线国家的投资也受到了特别的鼓励。这些投资有助于加强中国与沿线国家的经济联系，推动区域经济的共同繁荣。

二、限制类投资项目

首先，与中国未建交、发生战乱或存在敏感政治关系的国家和地区开展境外投资受到了限制。这些地区的政治不稳定和潜在风险使得投资需谨慎考虑。其次，房地产业、酒店业、影城、娱乐业以及体育俱乐部等领域的境外投资也被列入限制范畴。这些行业往往存在投资泡沫和过度竞争的风险，因此需要审慎对待。此外，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台也受到了限制。这类投资往往缺乏实体经济支撑，存在较大的不确定性和风险。

三、禁止类投资项目

禁止类投资项目包括涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出，运用中国禁止出口的技术、工艺、产品，以及赌博业、色情业等违法行业。这些领域不仅违反了中国的法律法规，也损害了国家的利益和形象。此外，中国缔结或参加的国际条约明令禁止的投资项目，以及危害国家利益和公共安全的投资项目也被明确禁止。这些规定旨在保护中国的国家安全和公共利益，防止因投资行为而引发的潜在风险。

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